国际电联未来10年实现全球剩余30亿人上网需投资4280亿美元

国际电联数据显示,全球未实现接入互联网的人口中超过12%居住在边远农村地区,其中大多数位于非洲和南亚。

新华社日内瓦9月17日电(记者 刘曲)国际电信联盟(国际电联)17日发布研究报告说,到2030年还需要投资约4280亿美元,才能实现全球10岁以上未上网的30亿人口都能使用宽带互联网。

督查组了解到,一些地方电子政务网整合不到位,有的基层行政审批工作人员反映,省级和县级审批专网依旧并行,“多套系统、多个流程、反复登录、重复录入”问题依旧存在,影响了审批效率。督查组督促地方立即整改,整合电子政务网络,实现数据共享。

第七督查组在福建了解到,企业在办理相关证件过程中,申请人与登记机关全程“零见面”,提交的申请数据全部由系统完成,登记人员“零干预”,实现全过程“自主申报、自动核准、自助打照”。

据悉,商洛市全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式,探索“一件事一次办”,595项市级审批事项将实现网上办理。营商环境不断优化,促进了市场主体数量增长,今年以来,全市新增市场主体11136户,其中新增企业3000户,同比增长19.05%。

第六督查组发现,浙江为了保障企业的合法权益,加强和规范企业事中、事后监管,政府部门推行“双随机、一公开”监管,跨部门联合监管,形成了“长三角一体化”联合监管等多种监管模式。目前,浙江建成全省统一的执法监管数据中心,基本实现“互联网+监管”平台三大核心系统功能全上线,实现了省市县三级应用全贯通,39个执法领域应用全覆盖,为全省执法监管规范化、精准化、协同化提供了有力支撑。

国际电联秘书长赵厚麟在报告中表示,要想在今后10年结束时实现每个人都能上网,投资必不可少,这要求公有和私营部门进行前所未有的协调。这份研究可作为“急需的路线图”,引导决策者们走上“实现为所有人提供的可无障碍获取、负担得起、可靠且安全的数字化技术和服务的前进之路”。

法治是最好的营商环境。第四督查组在上海了解到,2019年,为了大力促进民营经济健康发展,市里出台了一系列免罚清单,明确了84项轻微违法违规行为依法不予处罚,覆盖市场监管、消防、文化市场、生态环境等多个领域。目前,上海市共适用免罚清单对1700余个案件不予以行政处罚,使千余家企业受益。

报告说,要实现全球人口上网是一项“宏伟目标”。如今众多基本服务在线上推出,没有接入宽带互联网的人口可能会“落后得更远”,因此这一目标对任何关注实现联合国可持续发展目标能力的国家而言都至关重要。

对于决赛的赢家,哈格里夫斯表示更看好拜仁,他说:“无论在战术上还是技术上,拜仁的每个方面都是最高、最高水平的。他们击垮了巴萨。如果本赛季拿到三冠王,他们将成为史上最伟大的拜仁之一。拜仁有更多的武器,决赛会很好看,但是拜仁会赢得冠军。”

在第十一督查组在广东珠海召开的企业座谈会上,丽珠医药集团副总裁周鹏说:“复工复产过程中,由于原材料断供,企业面临难关。多亏了在我们企业挂点的干部,及时协调了58家核心配套供应商快速复工,我们才实现了正常生产,挽回了损失。”

发扬“店小二”精神,优化营商环境。第三督查组发现,黑龙江省全面推行“首席服务员”模式,打造“百大项目”绿色通道,强化项目施工“一会三函”容缺审批,建立全程跟踪服务保障机制。目前,全省共组建项目专班571个、首席服务员1225名,为1344个招商引资项目提供代帮办服务,飞鹤乳业、工大航博等54个大项目提前开工建设。

在常态化疫情防控中推进经济社会发展,是“放管服”改革面临的新课题。

第十督查组在湖南郴州了解到,为了给基层政务服务赋权,郴州市改造并建成2506个市、县、乡、村四级政务服务大厅(站),就近为群众提供“即来即办”和“代收代办”等服务。今年7月到9月,郴州市探索与上海徐汇区、广东韶关市、福州市永兴商会进行跨省通办,初步形成了“系统对接、异地代办、寄递办理、全程网办”模式,目前推出第一批30项“跨省通办”事项。

一站办结、一网通办,切实提高办事效率

在督查中,有的小微企业向督查组反映,近期金融行业防风险力度加大,地方商业银行加强了对企业新开账户审查工作,有时跑了十几家银行也开不了户。督查组建议,应加大改革力度,努力做到放管结合、优化服务,在防风险的前提下确保小微企业开户工作应开尽开。

放管结合、优化服务,激发市场主体活力

统一规则、规范监管,保证发展公平

第五督查组发现,江苏今年大力优化营商环境,进一步清理面向市场主体的公共资源交易制度规则。1—9月,全省共清理文件678件,废止和修订文件347件,对涉及交易规则、交易流程的县级文件全部予以取消,实现设区市范围内制度规则统一。目前江苏已基本建立规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。

“同一平台、统一规则、一套流程,有了市县一体化平台,足不出户即可完成所有投标工作,太便利了!”江苏邗建集团副总经理张宝良向督查组介绍,以前去宿迁参与公共资源交易投标,在不同县、区要分别注册登记信息,使用的系统也不相同,交易规则存在差别,费时费力,“现在效率高多了。”张宝良说。

国际电联数据显示,全球未实现接入互联网的人口中超过12%居住在边远农村地区,其中大多数位于非洲和南亚。而性别数字鸿沟加剧了这方面的差距。全球范围内,使用互联网的人口中男性多于女性,女性互联网普及率约为48%,男性约为58%。

督查组了解到,珠海市从2015年起建立市领导挂点联系服务重点企业工作机制,每年选取一批重点企业,形成“一帮一”的结对关系,并“一对一”帮助挂点企业解决生产经营中的实际困难。去年以来,珠海市领导干部与挂点企业“点对点”沟通187户次,为企业解决了133项问题。

异地办证怎么办?督查组发现,浙江义乌市与接壤的浦江县主动对接,梳理了义乌—浦江同城通办事项240项,通过收件转交、受办分离、全程网办等3种方式进行办理。另外,在义乌经商的黄岩人有两万多人,为了提供便捷服务,今年9月,义乌市又会同台州黄岩区启动142项事项通办工作。这些改革直面难题,增强了群众的获得感。

本报记者 吴 君 申少铁 罗珊珊 常碧罗

督查组走访中了解到,一些企业在注销中存在“难点”和“堵点”,开办容易、关停并转难的问题仍然存在。督查组建议,要实现对企业“全生命周期”的优质服务,对涉企关停并转相关规则规范进行梳理,通过明章立制,让基层实践有法可依有章可循。

国际电联当天发布研究报告,从全球和区域层面仔细审视了与基础设施需求、支持性政策和监管框架、基本数字技能等相关的费用,并探讨如何筹措资金,将网络推向没有服务的社区。

在陕西省商洛市政务服务中心刻章中心,第十二督查组了解到,企业法人在网上或者来窗口提交营业执照、身份证等材料,半天时间就能免费申请刻一套章。工作人员介绍说:“如果没有时间来窗口拿,我们还免费提供快递服务,将公章寄到企业法人家里。”